国以才立、政以才治、业以才兴。
特别是当前，世界面临百年未有之大变局，科技和人才竞争日趋激烈。党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。作为具有基础性、先导性、全局性地位和作用的教育，能否跟上时代的脚步，能否踏上历史的巨浪滚滚向前？
在深入总结高校自主招生16年试点经验，充分借鉴上海等地高考综合改革试点成果的基础上，近日，教育部出台《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》（也称“强基计划”），聚焦国家重大战略需求，从2020年起实施“强基计划”。
这是继《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》发布以来，高校人才选拔培养迎来的又一重大变革。作为新高考在新时代的新突破，集中体现了新高考的改革方向。
变，直面现实问题
“强基计划”开宗明义：聚焦国家重大战略需求，在确保公平公正的前提下，探索建立多维度考核学生的评价模式，逐步形成基础学科拔尖创新人才选拔培养的有效机制，重点破解基础学科领军人才短缺和长远发展的瓶颈问题。
与之前试点的自主招生不同，“强基计划”从选拔定位、试点学校范围、招生专业、报考条件到入围高校考核方式、录取方式及培养模式等，进行了系统性重塑。
“强基计划”明确，起步阶段，遴选一部分“一流大学”建设高校开展试点，突出基础学科的支撑引领作用，结合高校办学特色，重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等基础学科专业安排招生。
在制度设计上，“强基计划”将选拔两类群体，主体是高考成绩优异的学生和少数在某个领域具有突出才能的“偏才怪才”。
就考核而言，取消论文、专利等作为入围高校考核条件的做法，将以往自主招生的“降分录取”改为“基于统一高考的多维度考核评价”，按综合成绩重新排序、择优录取，高校考核安排在高考成绩发布后，同时，教育部指导高校积极探索建立基于能力考查的笔试、面试，增强选才的科学性。
具体来说，针对第一类考生，高校根据考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况等，按比例合成考生综合成绩，其中，高考成绩所占比例原则上不得低于85%，并按考生综合成绩由高到低进行录取；针对第二类考生，由高校提前制定破格入围高校考核的条件和破格录取的办法、标准，并向社会公布，组织专家对相关考生进行严格考核，达到录取标准的，经高校招生工作领导小组审定，报经生源所在地省级高校招生委员会核准后予以录取。
“科学性与公平性是高考招生制度改革的重要价值取向，也是一对难以平衡的矛盾。自主招生政策实施16年来，也一直在探索处理好两者的关系。”中国教育学会原会长钟秉林表示，此次改革面对现实问题，积极回应人民群众的关切，着力解决自主招生中申请材料造假、高校提前“掐尖”等问题，进一步严格规范招生程序，明确高校考核要安排在国家教育考试标准化考点进行等举措，建立更高水平的公平保障机制，体现了促进人才选拔的公平性、实现社会正义的政策导向。
中国科学技术大学校长包信和院士认为，创新人才选拔和培养机制的改革非常必要也非常及时。新中国的高等教育取得了辉煌成就，在中国特色社会主义新时代，我国高等教育有了更高目标，“强基计划”的实施，一方面更好地保证了人才选拔的公平正义，有助于高校个性化选拔优秀人才，同时又能针对性地确保国家战略领域的后备人才储备。
改，瞄准四个维度
“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是新时代教育需要回答的根本问题，也是深化教育改革的初心所在。
“强基计划”奔着问题去，立足国情和教育发展现状，将评价选拔体系系统性重塑与服务国家重大战略需求、破除“五唯”评价机制改革、推进高等教育相关改革、促进教育公平紧密结合，为基础学科拔尖创新人才的选拔培养提出了全新的方向和目标。
“此次改革最大的亮点在于，明确了聚焦服务国家重大战略需求的改革方向。”国家教育考试指导委员会副主任委员、中国高等教育学会原会长瞿振元认为，在外部不确定因素增多、科技和人才竞争日趋激烈的新形势下，“强基计划”着眼于培养拔尖创新人才的时代要求，充分发挥高考这个指挥棒的正向作用，把高校招生与人才培养、“双一流”学科建设、科研创新等全面贯通衔接起来，形成高等教育综合改革的合力。
