美国兰德公司自越战结束以来一直在进行一项研究,名称为:与中国之间的战争——规划难以想象之事(War with China:Thinking Through the Unthinkable)。该项研究受到美国陆军委托,兰德公司的专家们设想了冷战的情境,当时就是该公司首席战略专家赫曼·卡恩(Herman Kahn)提出了那句名声不佳的说法:规划难以想象之事。卡恩还写了一本书《关于热核战争》,在书中他详细解释了"如何赢得与苏联之间核战"的方案。
今天,卡恩的末世观点被美国实权人物广为接受:军国主义者和新保守主义者分布在行政部门、五角大楼、情报部门、国会以及国家安全委员会等各个机构里面。
现任美国国防部长阿什顿·卡特曾表示,美国的政策就是必须打击那些"对美国统治世界的绝对权威造成威胁的人"。
此种观点几乎与候任总统特朗普的完全一致,他曾在竞选时对中国高声谩骂,称中国"强奸"了美国经济。12月2日,特朗普与中国台湾"总统"通了电话,这构成了对中国的直接挑衅。可以说,台湾是华盛顿与北京之间危机的一个引爆点。
乔治华盛顿大学国际关系学院教授埃米泰·埃茨奥尼(Amitai Etzioni)曾表示,"美国一直以来都在为与中国之间可能发生的战争做准备,但如此重大的战争决策却从未经过官员们的仔细审议,我指的是白宫和国会的那些人"。
其中蕴含的巨大风险在于,"对中国内陆的打击可能被北京视为对其核攻击能力先发制人的‘摘除’,如此一来,就会将中国人逼到一个‘要么使用核武器要么核武器被摘除’的困境,这无疑将导致核战争的爆发"。
2015年,五角大楼发布了《战争法手册》(Law of War Manual)。这本手册指出,"美国并未签署过任何旨在禁止使用核武器的国际条约,因此对美国来说,使用核武器是合法的"。
一位中国战略学者曾对我说,"中国并非西方的敌人,但如果西方以我们为敌,我们就必须为此做好准备"。与美国相比,中国军队及武器的规模还很小。
但美国忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)的格利高里·库拉基(Gregory Kulacki)表示,"中国正首次考虑将其核导弹的响应等级升至最高,以便在受到攻击时可以及时反击……这是一个非常重大而危险的变化……而事实上,美国的核武政策一直是影响中国提升核力量响应等级最主要的外部因素"。
美国海军作战部顾问泰德·波斯托尔(Ted Postol)是核武方面的权威,他曾对我讲,"在这个世界上,大家都想让自己显得看起来很厉害的样子,咱们也得厉害点……美国不应羞于秀肌肉,我们本来就是个壮汉。美国一直以来的确在炫耀武力,而且这是出于某种顶层设计(orchestrated from the top)"。对此,我回应说,"可这看起来还是太危险了"。
2015年,美国秘密举行了自冷战结束以来规模最大的军事演习,代号为"护身军刀"(Talisman Sabre)。美军舰队和远程轰炸机预演了"针对中国的空海一体战"(Air-Sea Battle Concept for China),将中国从中东和非洲进口油气和生产原料必经的马六甲海峡完全封锁。
虽然美国注意到中方在南海"斯普拉特利群岛"一些有争议的岛礁上修建机场跑道,但这一演习极具挑衅性。今年7月,一个仲裁庭认为中国对上述岛礁的主权声索没有根据。虽然仲裁申请由菲律宾发起,但律师却来自美国和英国,而且这一切还可以追溯到美国前国务卿希拉里·克林顿身上。
2010年,希拉里飞赴马尼拉。她要求这个美国前殖民地重新向美国开放于上世纪90年代关闭的军事基地。当年由于发生多起美军对当地女性的暴力事件,该基地迫于民众压力不得不关闭。希拉里称,中国对"斯普拉特利群岛"的主权要求对美国的国家安全(这个群岛距离美国有12000公里)和航行自由造成了威胁。
时任菲律宾总统阿基诺三世与中国终止了双边会谈,与美国秘密签署了加强版防务协定(Enhanced Defense Cooperation Agreement),并从美国那里购买了价值数百万美元的武器和军用设备。这意味着菲律宾向美国开放5个军事基地,而且美军和美国分包商可以不受菲律宾法律制约,防务协定里的这些条文深具殖民地性质。
新当选的菲律宾总统杜特尔特今年4月自称为社会主义者,让华盛顿大感紧张。他宣称,"在处理与世界各国关系问题上,菲律宾将遵循独立的外交政策",他还提到美国尚未就殖民历史道歉,"我会与美国人分手",他甚至表示将美国军队从菲律宾赶出去。但目前,美国人尚未离开菲律宾,两国联合军事演习也未停止。
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